UNAV. MEMORIA 2001 - IBERIA LAE

Durante el pasado ejercicio fueron numerosas las reuniones que se celebraron con IBERIA, como es lógico ya representados los Agentes de Viajes por nuestra Cúpula Asociada, en la que se integran como todos sabemos, la practica totalidad del sector.

Reproducimos a continuación, un resumen de todas ellas, proveniente de notas de nuestra Federación, y de la propia CAAVE, que da una visión general de lo acaecido:

El día 16 de enero se mantuvo la primera reunión con la Compañía que tenía por objeto recibir los planteamientos de la Compañía sobre Valor 2001.

En dicha reunión se nos facilitaron los datos relativos a:

• Calificación de Agencias año 2000.
• Objetivos de la Compañía en cuanto a:
  • Incremento de la oferta.
  • Ingresos.
  • Pago de Comisiones
• Y sus planteamientos para Valor 2002, con las siguientes características:
  • Destiberia: mismas condiciones que en el año 2000.
  • Incentivo de producción:
    • Se mantenían los porcentajes a pagar (0,3 –1,2).
    • Aumentaban los escalones en un 15%.
  • Creciberia:
    • Se mantenían las curvas del año 2000.
    • Bajaban los porcentajes de los incentivos y el tope máximo a percibir (del 5 al 4%).
  • Internet: anunciaban la bajada de la comisión para la emisión de billetes reservados a través de este sistema, sin definir, en ese momento, si optarían por situarla en un 4% o estableciendo una cantidad media fija para vuelos nacionales y otra para los internacionales.
  • Nuevos incentivos (en ese momento sin cuantificar) para:
    • Billete electrónico
    • Calidad.

Estos planteamientos provocaron un inmediato rechazo en el Sector, que se materializó en escrito del Presidente de CAAVE, y reunión con IBERIA, el día 8 de febrero, transmitiendo, en el primero, y reiterando, verbalmente en la reunión, el total rechazo a cualquier modificación a la baja de las condiciones establecidas, para determinar la retribución de las Agencias de Viajes y requiriendo que la Compañía realizara propuesta de nueva formula que compensase adecuadamente la eficacia demostrada y la elevada rentabilidad, que la acción comercializadora de las Agencias de Viajes produce a Iberia, así como nuestra disposición a presentar nuevas iniciativas.

El día 21 de febrero, el Comité Ejecutivo de CAAVE, tras nueva reunión con IBERIA mantenida el día 14, adoptó los siguientes acuerdos:

• Mantener Valor 2001, con las mejoras alcanzadas en la reunión del día 14, hasta el 31 de diciembre de 2001.
  • Se introdujo un nuevo incentivo de calidad de 0,40%.
  • Creciberia:
    • Aplicación sobre las curva de Valor 98, 0,3, máximo 5, en lugar del 4 inicialmente propuesto.
  • Comienzo inmediato de negociaciones de un nuevo sistema retributivo de Iberia.
  • Designándose las personas integrantes del Comité Negociador.
  • Designación de Empresa Consultora de prestigio como asesora del Comité Negociador.
  • Se estableció el plazo de hasta el 28 para recibir los planteamientos de todas las Organizaciones integradas en CAAVE, en relación con la futura negociación.

En los parámetros de Valor 2001 se había sumado uno nuevo correspondiente a calidad que, según se nos había comunicado se aplicaría a todas las Agencias de Viajes, simple y prácticamente, con cumplir las normas vigentes a la hora de realizar reservas y emitir billetes.

Cuando se conoció el texto del escrito que IBERIA se proponía presentar a la firma de las Agencias de Viajes para obtener dicho incentivo, se consideró que el mismo debía ser modificado sustancialmente por diversas razones, que podían resumirse en: excesivo subjetivismo a resolver por el personal de la Compañía, excederse en las obligaciones exigibles a las Agencias de Viajes; tono del escrito y necesidad de incluir una exención de responsabilidad a las Agencias cuando hubiera actuado con la previsión y diligencia debidas.

Ello fue comunicado por el Comité Ejecutivo de CAAVE a la Compañía Aérea, quien, sin definir la fecha para la reunión en que había de tratarse la corrección del mismo, comenzó a presentarlo a la firma de algunas agencias, con el texto rechazado por CAAVE.

Ante esta situación, se transmitió a las Agencias de Viajes su opinión contraria a la firma del texto dejando, no obstante la decisión a su libertad empresarial.

NUEVO SISTEMA RETRIBUTIVO DE IBERIA

Una vez recogidos los planteamientos de todas las Asociaciones/Organizaciones del sector, el Comité Negociador de CAAVE, mantuvo el 19 de abril, la primera reunión con la Compañía, con el objeto de estudiar un nuevo sistema retributivo, ya que se disponían informaciones oficiosas, que indicaban, como muy probable, que el actual pudiera ser anulado por los organismos competentes, a causa de su no adaptación a las normas españolas y europeas sobre la competencia.

Los planteamientos que se transmitieron a IBERIA comprendían los siguientes aspectos básicos:

• La conveniencia de que el nuevo sistema pudiera contemplar dos modelos diferentes, pudiendo optar cada Agencia por uno u otro, que le fuera más favorable.
• Ventas nacionales e internacionales equiparadas a la hora de establecer las retribuciones económicas.
• Ventas por Internet u otras tecnologías
  • Cualquier producto que comercializara IBERIA debería ser accesible a la agencias de Viajes y comisionable al mismo tipo que las tradicionales, pudiendo ser reservado por CRS y excepcionalmente, por otras tecnologías
  • Que las comisiones actuales por este tipo de venta se mantuvieran con el mismo periodo de vigencia que pudieran tener el sistema actual con los parámetros Valor 2001 con el fin de que este tipo de ventas fueran ligadas a los sistemas generales actuales y de futuro.
  • En cuanto a sus condiciones económicas, podrían considerarse distintas alternativas, teniendo en cuenta que el global de retribución de la agencia, pudiera incluir también la percepción de alguna cantidad a cargo de los clientes.

La reunión del día 19 tuvo como resultado lo siguiente:

• Sistema Retributivo 2002

• IBERIA consideró imposible técnicamente la coexistencia de los dos sistemas de retribución
• Manifestó claramente su propósito de ir reduciendo progresivamente durante los 3 próximos años, el coste total de las comisiones a abonar a las agencias

• Internet

• IBERIA anunció su propósito de pagar una comisión de 3,5% a partir del 1 de junio.
• Rechazó incorporar estos productos a los GDS, alegando motivos técnicos y económicos insalvables.

Ante esta situación, se acordó que el Presidente de CAAVE dirigiera escrito al de IBERIA para recabar un cambio a esas decisiones, así como el mantenimiento de entrevista a este fin.

Así mismo, que todas las Asociaciones/Organizaciones y Grupos Comerciales, miembros de CAAVE, celebraran Asambleas Extraordinarias con un doble objetivo:

• Que la información sobre la situación de las negociaciones con IBERIA fuera conocida por todas las agencias de viajes.
• Que esas mismas agencias aportaran sugerencias e ideas, que el Sector pudiera presentar en la negociación.

El día 7 de junio, se celebró reunión de trabajo CAAVE/IBERIA con el siguiente resultado:

1. Nuevo sistema retributivo.

   Iberia afirmó haber estudiado múltiples opciones pero, en ese momento, el escenario contemplado vendría determinado por las siguientes coordenadas.

   1. Podría ser interesante para Iberia un sistema de comisión cero y pago por cupón volado, tanto desde un punto de vista comercial, como por ser un sistema acorde con las directrices de Defensa de la Competencia de la Comisión Europea, pero Iberia lo considera actualmente inviable, por problemas técnicos para su implementación, si bien no lo descartan y seguirán trabajando sobre ello.

   2. La fórmula que Iberia consideró más aceptable en ese momento significaría:

      Comisión básica fija más un pago por cupón volado. La comisión básica sería en torno al 4% y el pago por cupón volado sería la cifra necesaria para llegar a abonar al sector el año 2002, una cifra equivalente a la que se estimaba que devengaría el sector durante el año 2001. Esa cifra supondría aproximadamente los 29 ó 30 mil millones de pesetas, lo que significaría un pago porcentual aproximado del 9’9%.

      Para obtener esa misma cifra total durante el 2002, (29 ó 30 mil millones), sería necesario que el sector aumentara sus ventas un mínimo del 12%. Ello significaría, por tanto, que la percepción porcentual del sector sería del 8’9%. En el año 2.000, las agencias percibieron una media de comisión del 10,4%

      IBERIA estimó que el aumento del 12% podría verse facilitado con los incrementos tarifarios, y de plazas disponibles para la venta.

      Aquellas Agencias que superaran el 12%, percibirían la diferencia correspondiente.

      Conviene no olvidar que el año 2000, las Agencias percibieron una media de comisión del 10.4%.

      Los pagos por cupones volados se establecerían en función de diversas variables, unas determinadas por la distancia (doméstico, europeo o largo recorrido) y otras por la calidad (tarifas nobles, promocionales, etc)

IBERIA sostuvo que, con esta fórmula, no bajaría la bolsa total retributiva de las Agencias, aunque reconoció la bajada porcentual.

El Grupo de trabajo comentó la oferta aclarando que lo hacía sólo para asegurarse de que su percepción era correcta, añadiendo que para realizar una valoración de la misma, tendría que trasladársela al Comité Ejecutivo de CAAVE.

REUNIÓN GRUPO TÉCNICOS INTERNET.

A lo largo del año, los técnicos designados por CAAVE e IBERIA han mantenido diversas reuniones con el fin de preparar un acceso profesional a iberia.com.

HUELGA DE PILOTOS

Desde el anuncio de la misma, estuvimos en contacto permanente con la Compañía con el fin de remitir, con la mayor anticipación que nos fue posible, información a las agencias de viajes en cuanto a la suspensión de vuelos concretos para cada uno de ellos y posibles acoplamientos en otros.

SUSPENSIÓN DE VUELOS DE LA COMPAÑÍA

El día 12 de julio IBERIA adoptó la decisión de suspender todos sus vuelos, decisión que fue revocada horas más tarde.

En el momento en que dicha noticia fue hecha pública, se establecieron contactos telefónicos con diferentes Asociaciones/Organizaciones de CAAVE, acordándose la redacción de una comunicación de forma inmediata a todo el sector.

El día 13 fue remitida la siguiente comunicación:

"Anoche, al conocerse la decisión de IBERIA de suspender todos sus vuelos, CAAVE redactó el comunicado siguiente, que proyectaba remitir esta mañana a primera hora.

Como es lógico, tras de la revocación por IBERIA de su decisión, el comunicado pierde su valor en las cuestiones básicas. Pero no obstante parece interesante remitirle, porque pueden seguir vigentes los apartados 2 y 3 referidos a las acciones ante los Poderes Públicos y la opinión pública. En efecto, el sector no puede continuar siendo sometido a estos sobresaltos y situaciones tan extraordinariamente perjudiciales".

"Ante la situación creada por la decisión de IBERIA de suspender sus vuelos de manera indefinida, CAAVE emite este primer comunicado con carácter inmediato.

1. VALORACIÓN CAAVE.

   Se trata de una decisión sin precedentes en España, y quizá quepa decir lo mismo a nivel mundial, tanto por la amplitud de su contenido, suspensión indefinida de todos los vuelos de una Compañía aérea, como por la fecha; comienzo del período de mayor movimiento vacacional del año.

   Los efectos de esta decisión serán catastróficos para los viajeros españoles e internacionales; para la primera fuente de ingresos de la economía nacional, que es el Turismo y por supuesto, para todas las empresas que, de forma directa o indirecta, dependen de la industria del viaje.

2. ACCIONES ANTE PODERES PÚBLICOS.

   CAAVE se está dirigiendo a los Poderes Públicos de ámbito estatal para exigir, que se apliquen inmediatamente las medidas que permita la legislación vigente para remediar situaciones de tan extraordinaria gravedad, como la creada por la decisión de IBERIA.

3. ACCIONES ANTE LA OPINIÓN PÚBLICA.

   Sería deseable que se produzca un clamor generalizado contra esta situación en la opinión pública. Por tanto, resultará recomendable pronunciarse ante los medios informativos con toda la frecuencia posible y en la línea indicada.

4. PROBLEMAS LEGALES.

   CAAVE procurará obtener escritos de la propia IBERIA y de la Administración Central indicando que la suspensión de vuelos, decidida en el día de ayer ha sido una medida absolutamente imprevisible, porque nadie había estimado que sería necesario llegar a este punto. Se pretende con ello disponer de pruebas, para que, en caso de reclamaciones contra las Agencias, puedan presentarse como exculpatorias.

5. PROBLEMAS OPERATIVOS.

Obviamente, en este terreno poco puede hacer de forma directa CAAVE. Sólo estar en permanente conexión con IBERIA para que se informe a todas las Agencias de formas de viaje alternativas; devolución del importe de los billetes, cambio para otras fechas, etc. En este momento las Agencias están recibiendo ya la primera circular informativa. Si alguien no la ha recibido puede pedir una copia a CAAVE.

Afortunadamente, la decisión de IBERIA de suspensión de vuelos ha sido revocada, como decíamos al principio y como sabe ya todo el sector".

REVISIÓN DE LAS CURVAS DE LA VARIABLE DE CRECIBERIA DE VALOR 2001.

Como respuesta a nuestra solicitud, el día 27 de noviembre tuvo lugar reunión de la Comisión Mixta Iberia/CAAVE, con el fin de proceder a la revisión de las curvas de las variables de crecimiento de Valor 2001, basadas en unas previsiones distorsionadas de manera sustancial por:

• La huelga de pilotos (3 días).
• Cancelación temporal de operaciones de vuelos (13 de julio).
• Acciones Terroristas en EE.UU. (11 de septiembre).
• Reducción de vuelos y plazas.

De acuerdo con lo establecido en las cláusulas 4.10 y 4.12 de Valor 98 ^*, manifestaron que, aún reconociendo que las previsiones establecidas a principios de año no se cumplirían, la incidencia de la huelga de pilotos fue mínima, y nula la del cese de actividades de la Compañía (duró 3 horas). En relación a las acciones terroristas, si bien era cierto que afectaron a las líneas a EE.UU., y se produjo un descenso especialmente en clases nobles, aún así, el crecimiento de la Compañía (cifras del B.S.P.) se situaba en:

• Acumulado a 31 de agosto: + 8% (bien era cierto que el mes de julio supuso un + 3%).
• El estimado a 31 de diciembre: + 6%

por lo que, con las cifras facilitadas, y a criterio de sus servicios jurídicos, no veían la obligatoriedad de proceder a la revisión de las curvas, así como que, en la actualidad, al Valor 98 se le habían sumado varios incentivos.

No obstante lo anterior, y por razones comerciales y de sensibilidad al Sector, habían preparado "un paquete" que supondrá para la Compañía un coste de 1.783 millones de pesetas, procediendo, a continuación, a informarnos del mismo, así como que procederían a proponerlo a cada una de las Agencias de Viajes, de forma inmediata (independientemente del posible consenso de CAAVE) .

El paquete se componía de los siguientes elementos:

• posibilidad de que la Agencia de Viajes opte, de acuerdo con sus intereses, por:
  • Cortar el año a 31 de agosto (de septiembre a diciembre partiría de 0 para las variables).
  • Cortar a 31 de diciembre.
• Prorroga del contrato "Valor 2001" hasta 31 de mayo de 2002.
• Ventas a través de internet (está previsto que el acceso profesional esté terminado a 31 de diciembre de 2001). La comisión quedará establecida a partir del 1 de enero de 2002 en un 3% (IVA incluido).
• Creación de un nuevo incentivo para la venta de billete electrónico de 3 ? por cupón volado a partir del 1 de enero de 2002.

Se argumentó, de manera exhaustiva,

• La necesidad de separar el tema internet del paquete propuesto.
• Revisar las curvas, especialmente en el período de enero a mayo.

No fue admitido.

El día 4 de diciembre el Comité Conjunto de CAAVE elaboró los siguientes contrapuntos que fueron remitidos de forma inmediata a IBERIA.

1º Se recuerda que CAAVE es el interlocutor representativo sectorial indispensable para establecer cualquier marco general de comportamiento en las relaciones Iberia-Agencias de Viajes.

2º Rechazar cualquier propuesta que obligue a "aceptar en bloque" la liquidación del incentivo correspondiente al Valor 2001 y otros conceptos, tales como Internet y venta de billetes electrónicos.

3º En relación con la parte concreta de la revisión de los parámetros, CAAVE traslada a IBERIA la siguiente contrapropuesta:

Posibilidad de que la Agencia opte por:

• Cierre a 30 de junio de 2001.
• Cierre a 31 de diciembre de 2001.

Las Agencias decidirían por sí mismas la fecha del cierre que más le interese.

En ambos casos, al período comprendido entre 1 de julio y 31 de diciembre de 2001 se le introducirá un factor corrector a la baja en las curvas de crecimiento.

Prolongación de Valor 2001 hasta 31 de diciembre de 2002, estableciéndose el porcentaje de factor corrector en base a las cifras definitivas a 31 de diciembre próximo.

4º Por lo que respecta a Internet y venta de billetes electrónicos, tal como se ha indicado en el punto 2º, CAAVE considera que ambos temas deben ser objeto de negociación independiente.

No obstante, ya podemos adelantar que el apoyo de CAAVE a la venta del billete electrónico no se producirá hasta que no se resuelva la problemática de la operativa en la emisión de billetes contra tarjetas de crédito (bacaladera) y que la negociación sobre Internet deberá supeditarse a la evaluación previa del nuevo acceso profesional que está en desarrollo.

Así como, acordó requerir al sector la no aceptación, ni firma, a nivel individual, de ninguna propuesta de IBERIA, hasta tanto CAAVE no informara de lo contrario.

El día 17 de diciembre se produjo nueva reunión de la Comisión Mixta produciéndose una comunicación por parte de la Compañía, modificando su propuesta, reflejada en la carta que remitió a las Agencias de Viajes, de fecha 5 de diciembre, en los siguientes términos:

1. La entrada en vigor del punto 5, referente a la retribución del 3% por billetes reservados y emitidos por la agencia a través de la página web de Iberia, iberia.com (en el futuro inmediato iberia.com profesional) será el 1 de febrero, una vez que IBERIA haya efectuado una demostración del sistema iberia.com profesional a la comisión de CAAVE designada al efecto.
2. La vigencia de esta comisión del 3% será hasta la introducción de un nuevo sistema de retribución que sustituya al actual "Valor IB" prevista en Junio, 2002.
3. Billetes electrónicos: provisionalmente y para emisiones de billete electrónico, IBERIA asume los riesgos del no uso de la bacaladera, hasta que se cambie el sistema, siempre que se cumplan todos los demás requisitos.
4. Se amplía el plazo para acogerse a la opción propuesta por IBERIA hasta final de año 2001.

Además, aceptaron que el nuevo marco retributivo se estudie antes del 31 de mayo. Ante la petición de CAAVE, en caso de que el Tribunal de Defensa de la Competencia considere legítimo el actual sistema retributivo antes del 30 de Abril de 2002, podrá prolongar el actual sistema hasta Diciembre de 2002 si así lo requiere CAAVE. Ante la eventualidad de que esta situación no se produzca, IBERIA y CAAVE estudiarán desde el 1 de Enero de 2002 un nuevo sistema retributivo que esté preparado para su implantación a partir del 1 de Junio de 2002.

Por último, el día 27 de Diciembre el Comité Conjunto de CAAVE acordó:

1º Felicitar a todas las Agencias asociadas que, a pesar de las inadmisibles presiones de la red comercial de IBERIA, no han firmado el documento propuesto en espera de las noticias de esta Cúpula. Esa felicitación es extensible a las Asociaciones y Grupos Comerciales, por la seriedad y disciplina demostradas en este asunto.

2º CAAVE considera inaceptable la propuesta que IBERIA, ha enviado a las Agencias, por significar una coacción al incluir puntos, que deberían tratarse por separado como es el caso de las ventas por Internet.

3º CAAVE, teniendo en cuenta que desea evitar el perjudicar económicamente a aquellos asociados, que puedan resultar beneficiados por las compensaciones económicas contenidas en la propuesta de IBERIA, cancela su anterior petición de que no se firme a nivel individual dicha propuesta.

4º CAAVE liderará cualquier acción que, por la vía jurídica o por la comercial, estime oportuna en defensa de los legítimos intereses de las Agencias de Viajes.