Orden 18 de marzo de 65 sobre la ordenacion turistica de cafeterias en España
RESTAURACIÓN
NORMATIVA ESTATAL
NORMA: Orden de 18 de marzo de 1.965.
TITULO: Por el que se aprueba la ordenación turística de cafeterías.
PUBLICACION: BOE de 29 de marzo de 1.965
CONTENIDO: Su contenido es paralelo al determinado por la norma reguladora de Restaurantes. Contiene la misma estructura y ordena los mismos contenidos si bien respecto de las cafeterías, a las que se define en su art. 1
COMENTARIO:
Debe resaltarse con este respecto a estas regulaciones, en primer lugar, y como ya se advirtiera, la edad de las normas y ello pese a que por tratarse de simples órdenes su modificación resulta mucho más sencilla que si se hubiera tratado de cualquier otra norma jerárquicamente superior.
Por su parte también es de destacar la ausencia, casi absoluta, de ordenaciones autonómicas sobre la materia.
Todo ello provoca un serio interrogante ¿por qué este abandono? para el que apenas se encuentra respuesta; si bien esta podría hallarse, no tanto en una consideración residual del sector, como en una consciencia de adaptación "motu propio" del mismo, además de entenderse como principal factor de la regulación de la actividad el régimen de publicidad y precios sobre el que sí se han dictado disposiciones.
No obstante desde aquí entendemos que en buena medida, y pese al aplauso del público, la evolución del sector se ha hecho al margen de la normativa vigente, sobre todo en algunas de las fórmulas adoptadas para dar respuesta a la clientela (ausencia de cocina en establecimientos, despacho en régimen de autoservicio, expedición de menús en bares, etc.) que se apartan de los presupuestos establecidos por la ordenación. Por ello consideramos que debe abordarse inmediatamente la nueva ordenación del sector desde la perspectiva de adecuación a los nuevos usos, debiendo huir por tanto de concepciones clásicas que solo conducirán a encorsetar, desde la inoperancia, la realidad del sector.